В словах Вашего преподавателя есть здравый смысл, потому как 17 цехов запитать с одной ТП даже по III-й категории нереально.
На практике, относить целиком весь цех к I-й категории - тоже не реально, хотя на стадии курсовой или диплома можно

.
по одной тп на цех получается 15 трансформаторных подстанций и говорит по другому нельзя
С одной стороны, скорее всего можно (нужно) объединить 2-3 цеха на одну ТП, надо нагрузки смотреть, а с другой стороны, раз препод говорит, то лучше сделать, как он говорит

.
Все равно, что считается и делается на стадии обучения, весьма далеко от реального проектирования.
Так, что делайте как говорит Ваш преподаватель и будет Вам счастье.