нашли такой же счетчик у себя
Он был куплен с той партией, которая стояла на подстанции?
ПО ЕМСТ может забить в лицензии ,определённые серийные номера.
Пусть даже всё будет работать , а Ваша программа не подключится к нему.
Всё таки ,лучше обратится к разработчику.
Кстати, не известно , какой идентификатор забит в новый счётчик, может вообще интерфейс отключен!
Вот бы Консоль + оптоголовку подключить , тогда всё ясно станет
Попробуйте поиграться с скоростью , тайм-аутами