Прошу прощения, что немного отойду от настоящей темы

.
Но, моя тема примерно такая же, что
"главнее"?
В России есть такое
письмо касаемое молниезащиты.
Так вот в чем вопрос:
Если
СО 153-34.21.122-2003 согласно этого письма носит
рекомендательный харрактер, а
РД 34.21.122-87 -
статус нормативного, то как может быть такое, что эти два документа (согласно этого же письма), имеют
одинаковую силу 
?
В соответствии с положением Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании", ст. 4 органы исполнительной власти вправе утверждать (издавать) документы (акты) только рекомендательного характера. К такому типу документа и относится "Инструкция по молниезащите зданий, сооружений и промышленных коммуникаций".
Приказ Минэнерго России от 30.06.2003 № 280 не отменяет действие предыдущего издания "Инструкции по молниезащите зданий и сооружений" (РД 34.21.122-87), а слово "взамен" в предисловии отдельных изданий инструкции СО 153-34.21.122-2003, не означает недопустимость использования предыдущей редакции. Проектные организации вправе использовать при определении исходных данных и при разработке защитных мероприятий положение любой из упомянутых инструкций или их комбинацию.
Может, я чего то не догоняю

?
Буду рад услышать Ваши мнения.