комплекс остальных - это все, кроме противопожарных и охранных.
т.е. всё освещение и т.п.
у вас всё здание 2 категории ( в Украине еще зависит от количества учащихся).
скорей всего, при получении ТУ был неправильно составлен опросной лист (у нас так называется

), затем работники энергоснабжающей организации не обратили на это внимание и выдали ТУ по третей категории. проект был разработан по 3-ей, и только когда очередь дошла до проверки, на это обратили внимание.
формально надзор прав, так как здание 2-ой категории.
как по мне есть три пути выхода:
1. ставить мощные дес или что-то еще
2. договариваться с электроснабжающей организацией о выделении доплинии(новые ТУ)
просто определиться, какой из вариантов дешевле (я бы пошел по второму

)
3. забить на нормы и договаривать с надзором (думаю недешево получиться)