Наверное схема сделана для очень протяженной сети. В таком случае трансформаторы 380/400 играют роль и повышающих, и разделительных (для уменьшения емкости сети). Но о таких трансформаторах (тип, кто делает) никогда не слышал.
Попробуй лучше подстанцию ближе к потребителям поставить. Кроме того, защита от токов утечки уже встаивается обычно в подстанцию, и АЗАК ставить не надо. Уточни, конечно, по типу подстанции.