andery,
"Заказчик" выбрал направление трассы, но по кадастровому плану необходимо будет согласовывать перекладку КЛ, с владельцами земли, кабеля, пересечения (если они есть), а это время и деньги...
А решение по проекту получает "Заказчик"? Скорее всего нет. А это тоже время и деньги.