Давайте попробуем разобраться.
1. Котельная, если и влияет на ваш дом, то на все фазы сразу и пересадив потребителей на другую фазу ничего не изменится. Может где нибудь и есть исключения, но в большинстве и в дома тоже заводится 380В, а затем фазы распределяются по квартирам. Если у вас в доме у всех плохое напряжение, то можно судить о том, что нагрузка распределена равномерно
.
2. Кабель который лежит от ТП к дому не менялся со времен постройки дома. Думаю, что в договоре с Облэнерго у Вас указана мощность не больше чем 2 кВт. Это Советская норма, при этом возможно кабель был уложен с учетом коэффициента использования этой мощности всеми жителями дома. Итого
2х18=36кВт на дом! Грубо без реактива 36000 / (1,73 х 380) = 55 А на фазу (это если без коэффициента использования). Что соответствует алюминиевому кабелю 10мм2, расстояние до ТП я не знаю, предположим что 100м. при этом проложив кабель 16 мм2 проектанты СССР могли вписаться в норму до 5% потерь. Не думаю что у вас проложен кабель больше 25 мм2, если конечно расстояние не больше 100м. И в Советское время, когда в квартире раз в неделю включалась стиральная машинка, по вечерам 2-3 лампочки, телевизор и холодильник этого было выше крыши.
3. Времена изменились, и теперь в квартирах появилось техники немного больше. При этом ни один из жильцов не увеличил свою договорную мощность до реально требуемой, а соответственно и кабель который идет от ТП к дому никто не менял. Вот именно из за сечения этого кабеля и происходит падение напряжения.
4. С кем бороться? - Можно попробовать написать коллективную жалобу в Облэнерго, я практически уверен, что они не кинутся менять вам кабель, но покрутить АНЦАПФ могут (если есть еще куда крутить, и если значение напряжения на шинах подстанции не будет выше 400В). АНЦАПФ - это такая штука на трансформаторе в ТП, которая может добавлять и убавлять значение напряжения.
Так же можно коллективно обратиться в Облэнерго, к главному инженеру например с целью получения ТУ на увеличение мощности для всех квартир, или получить ТУ лично для себя, протянуть кабель от ТП и больше не волноваться по вопросу низкого напряжения.
Если ссориться с Облэнерго, угрожать судом и т.д., то они могут прийти и на каждую квартиру установить, под пломбу, автоматический выключатель соответствующий договорной мощности. А для 2кВт это будет 10А (2000/220=9,1А). И я почти с уверенностью могу сказать, что качество электроэнергии резко увеличится!
Если по проще, то можно поставить стабилизатор на всю квартиру, это дешевле чем получать ТУ.
Подведу Итог.
1. Если обращаться с жалобами, угрозами и искать крайнего, то необходимо сначала внимательно изучить документы (Ваш договор и договора соседей) потому, что можно сделать еще хуже чем есть.
2. Стабилизаторы сейчас не очень дорогие и довольно не плохо справляются с такими проблемами. если нету резких больших скачков напряжения, то вполне подойдет сервоприводный, для квартиры думаю 10 кВт должно хватить, хотя по мощности лучше сами определитесь. Стоимость 10 кВт около 3000грн. производители разные, в основном Китай, но есть и Донецкие и Одесские и ... Советовать конкретного производителя не буду.